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自《深化集體林權制度改革方案》印發以來，江蘇省林業局立足省情林情，發揮林木種苗產業和科技資源優勢，推進良種良法進村入戶，為深化集體林改實現產業興、生態美、百姓富多贏目標，開拓了林業產業高質量發展“最先一公里”新路。

江蘇種苗產業產值、新品種和良種選育水平位居全國前列，但因優質種苗價格高、獲取渠道有限，且需要配套的專業種植技術，集體林改后，林業生產經營主體特別是廣大農民，無法依靠林木良種開展規模化、高效益的林業生產。

為此，江蘇省林業局創新推出百萬株林木良種進鄉村政策，免費提供以楊樹和薄殼山核桃為主的良種壯苗和技術服務，化解林木種苗產業長期存在的供求矛盾，精準解決優質種苗獲取難和配套技術門檻高等問題，廣受農村林業生產經營者歡迎。

為保證良種供應保質保量，江蘇省林業局委托全省楊樹和薄殼山核桃良種基地培育Ⅱ級以上良種苗木，簽訂訂單育苗合同，明確供苗單位負責苗木培育、采挖、檢疫證辦理等環節，其中薄殼山核桃容器苗實現“包郵到家”。

目前，江蘇已建設楊樹和薄殼山核桃省級以上林木良種基地、種質資源庫和保障性苗圃6處，其中國家級基地4處，選育并通過國家或省級審定雄株楊樹良種和薄殼山核桃良種18個，收集保存楊樹和薄殼山核桃種質資源3000余份，年均生產楊樹雄性和薄殼山核桃良種80萬株以上，推進百萬株林木良種進鄉村。

同時，組建百萬株林木良種進鄉村志愿服務隊，編印并免費發放楊樹和薄殼山核桃良種良法手冊，開通良種技術培訓云課堂、開設線下林間課堂，解決好“最后一公里”問題。

江蘇省林業局還組織全省有關“1 N”林草科技產業服務志愿團和林草鄉土專家，開展種苗栽種的全流程對地服務，建立“訂單育苗·定向供應”信息系統，申請者在家就能隨手實現申請受理、審核批準、質量監管、績效評價的全流程信息化管理服務。

目前，江蘇省林業局已經受理70余萬株用苗申請，并組織排入生產和供應計劃。去冬今春植樹造林期間，已供應楊樹雄性良種和薄殼山核桃良種容器苗35萬株，其中80%以上的苗木用于集體林的營建提升，預計增加、更新集體林地面積1萬畝以上，約占全省年均成片凈新增造林面積的25%。

據統計，50%以上的村集體為首次栽植薄殼山核桃和楊樹雄性良種，共新增投資1000萬元用于村集體林地改建提升。通過推進良種良法進村入戶預計將集體林地綜合經濟效益提升20%以上，楊樹飄絮和花粉污染等生態問題可得到較大緩解，目前已直接惠及村集體70余個、林農2000余人，帶動農村臨時用工3萬余人。

江蘇省林業局將強化政策協同，整合優化林業產業、科技和林木良種等政策與資金支持，促進科產學研融合，加強產業技術體系建設，著力建強以楊樹和薄殼山核桃為主的產業鏈，努力做好“百萬株林木良種進鄉村”的后半篇文章。

一是推進產業融合發展。結合全省訂單供苗情況，選擇有條件的地方試點開展林保范圍內低效集體林改造工作，啟動薄殼山核桃“雙百果園”（100個100畝以上）建設，因地制宜推動薄殼山核特色林果產業與鄉村生態旅游、林下經濟、科普研學等產業形態融合。

二是持續做好科技服務。深化江蘇省1 N林草科技產業志愿服務行動，發動廣大林業科研和技術推廣人員、鄉土專家等持續為廣大農村做好良種進村入戶后的科技服務。重點引導支持楊樹和薄殼山核桃林下經濟發展，編印《木本油料林下經濟主要種植模式技術推廣圖冊》，指導各地在幼齡林下套種花卉、中藥材、食用菌等作物，引導解決初期投入大、回報周期長等問題。

三是完善林業管理服務。開展楊樹和薄殼山核桃產業發展情況調研和市場情報發布，摸清產業發展的趨勢方向和難點瓶頸，加強省市縣林業部門面向基層的林業管理服務能力建設。促進板材加工龍頭企業、薄殼山核桃加工銷售龍頭企業或規模經營合作社等與廣大農戶進行產供銷對接，培育龍頭企業 基地、龍頭企業 農戶、合作社 農戶等模式。

四是爭取財政金融政策支持。積極會同財政、金融、保險等部門，探索符合江蘇林業高質量發展需求的財政金融政策，力爭創新林權抵押貸款、碳匯林公益林補償收益權質押等融資政策和林木種苗保險等林業特色保險政策，為林業產業發展護航。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍