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人民網北京3月24日電 3月24日，北京市生態環境執法工作新聞發布會舉行，會上通報了2024年度北京市生態環境執法典型案例。

去年北京生態環境部門充分利用信息技術手段，精準監管企業排污狀況。“我們對主觀惡意大或污染環境的嚴重違法行為堅決打擊；對未造成危害后果并及時改正的輕微違法行為依法不予處罰，引導企業自覺守法。”北京市生態環境保護綜合執法總隊黨委副書記馮志軍介紹。

案例一：明知故犯多次，多輛車因不符合排放標準在一個自然年內受到罰款處罰五次以上

某快遞物流公司疏于對車輛維護管理，在一個自然年內有12輛車因不符合排放標準被處罰5次以上，其中3輛車被處罰7次，2輛車被處罰6次。企業未建立機動車排放污染防治責任制度，確保本單位車輛符合相關排放標準。

依據《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》相關規定，北京市生態環境局對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元罰款。

啟示意義：重型柴油車排放在北京市移動源排放貢獻中占比最大，而運輸、快遞等行業是重型柴油車用車大戶。由于這些用車大戶車輛多，行駛里程、購買年限等不同，其排放狀況存在一定差異，而健全的企業管理制度對于保障車輛整體達標排放至關重要。對于履行管理主體責任不到位，導致多輛車超標、反復超標的違法行為，《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》明確規定了直接負責主管人員和其他責任人員的法律責任。

案例二：轉嫁改正義務，加油站不及時維修油氣回收裝置，油氣未經處理排放

2024年5月，北京生態環境部門依托綜合執法平臺油氣在線應用模塊進行非現場檢查，發現朝陽區某加油站出現油氣處理裝置連續4天預警后第5天報警。經執法人員回溯運行數據，并到現場核查發現，預警期間該加油站裝置故障，無法正常處理油氣。經后續調查，該單位在發現油氣處理裝置提示故障后雖向生態環境部門報備，但在維修單位未能及時開展維修情況下，沒有采取有效措施控制排放，仍正常營業，造成油罐內油氣未經回收處理排入大氣環境中。

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》相關規定，北京市生態環境局責令其改正違法行為，處6萬元罰款。

啟示意義：加油站發現問題后不應一報了之，將改正違法行為的義務轉嫁給維修單位，而應在油氣回收裝置恢復正常使用前積極采取有效措施控制排放。同時，對影響油氣排放的關鍵運行參數進行自動監測和預報警。加油站應充分履行主體責任，保持在線監控設備穩定運行，把問題遏制在萌芽階段。

案例三：企業未有效利用自動監控系統發現數據異常，導致超標排放污染物

2024年4月17日，北京市生態環境執法人員通過重點排污單位自動監控系統發現某污水處理廠水污染物自動監控數據超標。經現場檢查，當日該公司自動監控設備正常運行，但操作人員未及時關注到數據異常情況并進行處理，導致化學需氧量日均值超過許可排放限值。

依據《排污許可管理條例》相關規定，北京市生態環境局責令其改正違法行為，處20.1萬元罰款。

啟示意義：本案是通過重點排污單位自動監控系統非現場檢查驅動現場檢查的典型案例，生態環境行政執法人員實時監控、收集、分析研判重點排污單位自動監控數據，及時掌握企業排污情況，對涉嫌不正常運行污染治理設施和自動監控系統、超標排放等違法行為及時啟動現場檢查進行核實。各重點排污單位應切實落實環保主體責任，充分利用自動監控等手段，對異常排放情況及時整改處理，確保各項污染物穩定達標排放。

案例四：初次違法整改迅速，餐飲單位不正常使用油煙凈化設施輕微違法不罰

2024年9月10日，海淀區生態環境部門執法人員對學院路一餐館進行檢查，發現后廚烹飪操作，但油煙凈化設施不正常運行，執法人員責令限期改正違法行為，并立案進一步調查處理。后經復查，該單位已在規定期限內完成整改。

鑒于該單位屬于初次違法，餐飲規模較小，并及時整改，后果輕微。依據《中華人民共和國行政處罰法》和《北京市生態環境領域不予行政處罰事項清單》相關規定，海淀區生態環境局對其不予行政處罰。

啟示意義：北京市生態環境部門實施包容審慎監管，落實輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，動態調整不予行政處罰事項清單，引導企業自覺守法。上述案例中，生態環境部門綜合考慮餐飲單位存在問題的性質、危害程度及整改等情況，采取批評教育和指導幫扶。免予處罰也是敲響警鐘的一種方式，企業要以此為戒，嚴格履行生態環境保護主體責任。